Уважаемые посетители!
Предлагаем Вам новую версию сайта Свердловского областного суда.
В случае возникновения технических сбоев Вы можете получить необходимую информацию по ссылке: http://oblsud.svd.sudrf.ru
Если Вас не затруднит, отправьте свое мнение о новом сайте по адресу: mel@ekboblsud.ru
С уважением, администратор
ПРОДОЛЖИТЬ
Пресс-служба
Стенограмма трансляции:
Интернет-конференция от 10 ноября 2009 года
«Роль мирового соглашения в системе судопроизводства»
В первую очередь, мировое соглашение относится к гражданскому судопроизводству. Однако, встречается оно и в уголовном процессе… Поэтому сегодня мы поговорим и с заместителем председателя Свердловского областного суда по гражданским делам Георгием Анатольевичем КРУТЬКО, и с заместителем председателя суда по уголовным делам Вячеславом Витальевичем ХРУЩЕЛЕВЫМ.
1. Г.А. Крутько
– Георгий Анатольевич, что значит термин «мировое соглашение», что это такое?
– Под мировым соглашением принято понимать двустороннюю сделку между истцом и ответчиком. Она может быть и многосторонней, потому что истцов может быть больше, ответчиков больше, есть третьи лица с самостоятельными требованиями. Мировое соглашение определяет содержание спорного или установленного судом правоотношения, либо содержание и условия, на которых спорящие стороны хотят урегулировать имеющийся между ними материально-правовой спор. Под этим и понимается мировое соглашение, соглашение сторон.
– И как должно оформляться мировое соглашение? Какие вопросы там регулируются, кроме, собственно, перемирия?
– Я бы начал с того, что судья, когда выходит в судебное заседание по гражданскому делу, начинает его рассмотрение с доклада дела, потом он должен выяснить у истца, поддерживает ли он свои требования, возражает ли ответчик или соглашается с этим. Выяснив все это, судья предлагает сторонам заключить мировое соглашение, то есть инициатива заключения мирового соглашения в данной ситуации может исходить и от судьи.
– Это в каждом гражданском процессе судья обязан предложить?
– В силу закона, так написано в статье 172 Гражданско-процессуального кодекса, такой порядок начала, открытия и ведения судебного заседания. Там разъясняются процессуальные права и все прочее, в том числе и это право сторон, лиц, участвующих в деле с самостоятельными требованиями, заключить мировое соглашение.
– Судья не просто называет, что у вас есть право заключить мировое соглашение, он, наверное, объясняет, что это такое и для чего нужно – людям, которые про это не слышали?
– Ситуация может быть разной. Как правило, люди понимают, что такое мировое соглашение. Поэтому, когда мы выяснили, что есть такие намерения, допустим, и истец, и ответчик согласны на мировое соглашение, то тут конечно судья может подсказать, каким образом это все оформляется, какие условия могут быть. Оформляется либо устно, либо письменно. Устно, значит, истец предлагает на каких-то условиях заключить мировое соглашение, ответчик соглашается либо выдвигает определенные свои предложения, стороны договариваются и на этих условиях предлагают заключить суду мировое соглашение.
– Это под руководством судьи происходит?
– Естественно, мировое соглашение как отказ от иска подразумевает распорядительные действия сторон. Каждая сторона вправе распорядиться своим правом – истец правом предложить заключить соглашение, ответчик правом согласиться или что-то другое предложить. А суд контролирует эти распорядительные действия, то есть он проверяет уже, на каких условиях хотят заключить мировое соглашение, что это за условия, противоречат ли они закону и интересам других лиц, – и принимает соответствующее решения.
Если стороны пришли к мировому соглашению, то эти условия заносятся в протокол судебного заседания. Они могут быть, еще раз говорю, как устно изложены, так и письменно – стороны предъявляют письменный документ, свое заявление, в котором описывают эти условия, все это приобщается к делу, находится в деле.
– Нет каких-то обязательных пунктов этих условий? Это сами стороны решают, какие им условия прописывать, или что-то должно быть прописано точно – «в случае невыполнения того-то того-то…»? Алгоритм какой-то есть этих условий?
– Во-первых, мировое соглашение всегда адресуется суду, поэтому условия должны быть доведены до сведения суда так, чтобы суду было понятно, каким образом заключить мировое соглашение. Затем суд проверяет, можно ли заключить мировое соглашение. Если оно противоречит закону, то заключать нельзя, если затрагивает интересы, права и обязанности других лиц, третьих, которые не участвуют в деле, то его тоже заключать нельзя. Поэтому само содержание мирового соглашения может быть различным.
Мировое соглашение имеет силу решения суда и, как правило, в мировом соглашении должно быть четко отражено то, о чем договорились стороны и как они его будут исполнять. Утверждая мировое соглашение, суд выносит определение об утверждении мирового соглашения. А в определении судьи как раз и должны быть описаны эти условия, на которых заключается мировое соглашение, и там должна быть указана позиция суда, что данные условия мирового соглашения не противоречат интересам третьих лиц, не противоречат закону и соглашение может быть заключено.
Еще немало важно, чтобы мировое соглашение было исполнено. Я еще раз повторяю, что мировое соглашение – это, по сути, решение суда, и резолютивная часть мирового соглашения должна звучать примерно так, как звучит решение суда. Ну допустим: взыскать с такого-то в пользу такого-то сумму причиненного ущерба в связи с затоплением, или транспортным происшествием и так далее. Утверждая мировое соглашение, судья обязан разъяснить его последствия. Последствия таковы, что в случае утверждения мирового соглашения, производство по делу прекращается (обязательное требование закона) и уже стороны вторично не могут обращаться в суд по данному спору по тем же основаниям, по тому же предмету и так далее.
– А если не выполняются условия мирового соглашения, то имеет право одна из сторон снова обратиться в суд?
– Нет, если утверждено мировое соглашение, оно вступает в законную силу через 10 дней, или когда обжалуют, после вынесения судом вышестоящей инстанции определения об оставлении мирового соглашения без изменения, – и подлежит исполнению на общих условиях, обязательных для всех, и прежде всего для сторон, которые участвовали в этом спорном правоотношении. Если кто-то не выполняет условия мирового соглашения, то в этом случае оно исполняется в общем порядке судебным приставом-исполнителем. Выдается исполнительный лист, он направляется в службу судебных приставов – как правило, туда их доставляют сами граждане заинтересованные, или по заявлению суд направляет. И тогда мировое соглашение исполняется в том порядке, который установлен исполнительным законодательством.
– То есть гражданам не нужно бояться, что мировое соглашение подразумевает меньше прав – точно так же, как и в обычном решении?
– Если мировое соглашение отвечает всем требованиям закона, не противоречит закону и не нарушает интересов третьих лиц, то тогда его бояться не надо, оно будет исполнено, так же, как судебное решение. Если же мировое соглашение будет противоречить закону и интересам третьих лиц, то по заявлению заинтересованных лиц оно может быть оспорено в суде вышестоящей инстанции, вплоть до суда надзорной инстанции. Там, если эти нарушения будут выявлены, оно, конечно, будет отменено. Сами стороны отменить его, изменить без контроля суда не могут. Поэтому оно считается обязательным для каждой из сторон и служба судебных приставов исполняет эти мировые соглашения на общих основаниях. Уж как там исполняется, это вопрос.
– А отменено может быть, наверное, по каким-то вновь открывшимся обстоятельствам?
– Вновь открывшиеся обстоятельства – есть такое понятие в гражданском процессе, оно касается как вступивших в законную силу решений, так и определений об утверждении мирового соглашения. Это касается обстоятельств, открывшихся уже после вступления определения в законную силу, которые не были известны ни суду, ни лицам, участвующим в деле. Суд вышестоящей инстанции проверяет мировое соглашение на соответствие его закону и не нарушены ли мировым соглашением интересы третьих лиц. Если, допустим, присуждено ко взысканию имущество лиц, которые не участвовали по этому делу, которые совершенно ничего не знают про эти спорные отношения, которые возникли в этом конкретном деле, – тогда, конечно, если их интересы затрагиваются, то по их заявлению, по частной жалобе мировое соглашение должно быть отменено судом вышестоящей инстанции и направлено на новое рассмотрение.
– То есть мировое соглашение отличается от судебного решения только быстротой процесса?
– Да, в этой ситуации суд практически не исследует доказательства в том объеме, в котором они исследуются в обыкновенном гражданском процессе, я имею в виду, когда суд опрашивает все стороны, допрашивает свидетелей, исследует все письменные доказательства, потом удаляется в совещательную комнату и выносит решение.
Определение об утверждении мирового соглашения тоже выносится судьей в совещательной комнате, но процедура рассмотрения дела сокращена.
– Мировое соглашение возможно на любой стадии судопроизводства?
– Да. В суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату. И даже в суде кассационной инстанции, несмотря на то, что было принято решение по существу, стороны тоже могут договориться о мировом соглашении. Если суд кассационной инстанции придет к выводу, что это мировое соглашение не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, он может его утвердить в этой ситуации, тогда решение районного суда отменяется, утверждается мировое соглашение и производство по этому гражданскому делу прекращается.
– А смысл тогда заключать мировое соглашение, если, например, уже все стадии судебного разбирательства прошли, и суд вынес решение?..
– Для чего существует и апелляционное, и кассационное обжалование – кто-то из сторон не согласен, где-то считает, что его интересы нарушены, в суде второй инстанции можно обговорить эти условия. Мировое соглашение – это ведь не просто сделка, это еще взаимные уступки у сторон могут быть. Допустим, просит человек взыскать какую-нибудь определенную сумму, грубо говоря, миллион рублей. Где-то переговорили, договорились, ну и решили немножко снизить сумму или еще что-то сделать. Главное, чтобы это было в пределах изначально заявленных требований, того материального права, спора, – изменять предмет требований при таких условиях нельзя. Поэтому бывает и так, и нередко бывает, когда стороны договариваются в суде кассационной инстанции или в суде апелляционной инстанции и утверждают мировое соглашение на приемлемых друг для друга условиях, не нарушая при этом законные интересы третьих лиц, которые не были привлечены к участию.
– И если не нарушает законных интересов, то в принципе в любой категории гражданских дел возможно мировое соглашение?
– Нет, почему, не в любой. Ну допустим, что означает, что мировое соглашение не противоречит закону? Не противоречит закону, значит, не нарушает императивных норм, установленных в законе, которые предусматривают строго определенные правила поведения, либо не преступает каких-то ограничений в законе. К примеру, не может быть утверждено мировое соглашение по делам об усыновлении, лишении родительских прав, не утверждаются мировые соглашения по делам, вытекающим из публичных отношений, по избирательным делам, жалобам на действия должностных лиц и так далее. И могут быть ограничения в трудовом праве, по той же заработной плате, когда ставится вопрос о взыскании заработной платы, а допустим, истец-работодатель предлагает эту заработную плату снизить до таких пределов, которые ниже минимальных размеров, установленных законом. В таком случае тоже мировое соглашение не может быть заключено.
Ну а в том случае, если суд не утверждает мировое соглашение, не прекращает производство по делу, то выносит определение об отказе утверждения мирового соглашения (оно не может быть обжаловано в рамках этого настоящего процессуального действия) – и суд продолжает рассматривать дело по существу и выносит определенное решение. А уже потом, если кто-то не согласен с решением суда, то обжалует его, в том числе будет ссылаться на то, что суд незаконно отказал в утверждении мирового соглашения. Вот такие правила.
– Ну вот сегодня мировое соглашение – это редкое явление, люди пользуются этим правом?
– Естественно, пользуются. Но недостаточно часто, так, как хотелось бы, наверное, и суду, и кому-то еще. Точной статистики нет, для этого надо было бы провести специальное обобщение практики. Но вот за 6 месяцев текущего года было прекращено 3467 дел, а в число прекращенных, по различным основаниям, в том числе входят и дела, прекращенные в связи с утверждением мирового соглашения. А вот окончено было всего 36 с лишним тысяч дел. То есть всего 9,5% прекращено от оконченных судами по существу дел. Какая там доля мировых соглашений? Если даже половина, то это, я считаю, не так много.
– Хотелось бы больше?
– Ну может быть, лучше и больше. Если бы люди приходили в судебное заседание по гражданскому делу подготовленными к решению вопроса, возможно с помощью адвокатов (возможно, у сторон просто есть какие-то опасения не доверять друг другу, что кто-то добровольно не исполнит), то конечно, таких мировых соглашений могло бы быть больше. Эта примирительная процедура существенно снизила бы нагрузку и на судей, рассматривающих гражданские дела.
– И финансовые затраты, судебные издержки…
– И это тоже…
– Завершая разговор с вами… Какие вы видите плюсы и минусы такого института, как мировое соглашение?
– Наверное, больше плюсов, чем минусов. Минус только в одном, с моей точки зрения, – когда люди заключают мировые соглашения явно неисполняемые и когда эти мировые соглашения могут противоречить закону. Когда суд утверждает такое мировое соглашение, начинаются всякие отрицательные процессы – решение не может быть исполнено, пристав не знает, как его исполнить, обращается в суд за разъяснением, суд разъясняет и так далее. В итоге, если это было обжаловано в апелляционной и кассационной инстанциях, это доходит до надзорной инстанции, и там уже суд надзорной инстанции вынужден принимать решение об отмене такого мирового соглашения и направлении дела на новое рассмотрение... А в итоге страдают и люди, и нарушаются сроки рассмотрения дел – получается волокита. Еще раз говорю, что мировое соглашение должно быть подготовленным. Подготовленным для того, чтобы его можно было и утвердить судом, и исполнить.
– Институт мирового соглашения прост, понятен полностью, или требует сейчас каких-то еще законодательных разъяснений, и, может быть, судьи их ожидают?
– Наверное, в законодательном порядке можно что-то дополнить. Ну например, четко прописать, что мировое соглашение должно быть подано в суд только в письменном виде. Закон этого сейчас не требует. Хотя в арбитражном процессе только в письменном виде представляется мировое соглашение – и судья при подготовке дела уже видит намерение сторон, а в ходе подготовки к судебному разбирательству может как-то сориентировать стороны на более правильное понимание закона и правильное написание условий мирового соглашения.
2. В.В. Хрущелев:
– А теперь поговорим с заместителем председателя областного суда по уголовным делам Вячеславом Витальевичем Хрущелевым. В гражданском процессе мировое соглашение действительно кажется естественным, мы все слышали такое понятие. А что происходит в уголовном процессе? Мировое соглашение здесь звучит даже странно… Ведь дело возбуждает прокурор, факт преступления известен…
– Прежде всего, давайте остановимся на правовых формулировках уголовного и уголовно-процессуального кодексов. Есть такое понятие, как примирение потерпевшего с подозреваемым, обвиняемым, проще говоря, лицом, совершившим общественно опасное деяние. Законом предусмотрено основание освобождения от уголовной ответственности. Примирение с потерпевшим – это не реабилитирующее обстоятельство: лицо, как бы признавая себя виновным в совершении преступления, принимает меры к примирению, заглаживает, в том числе, причиненный ущерб.
Прежде всего, это касается дел частного обвинения, когда уголовные дела возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя: это дела о преступлениях, предусмотренных статьей 115 частью 1 Уголовного кодекса (умышленное причинение легкого вреда здоровью), статьей 116 частью 1 (побои), статьей 129 частью 1 и статьей 130 (соответственно, клевета и оскорбление). Все это регулируется частью 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это преступления, прежде всего, небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание не может превышать двух лет лишения свободы.
Решение о примирении по делам данной категории принимает мировой судья, который должен разъяснить сторонам возможность примирения, а в случае поступления от них заявления о примирении производство по делу прекратить. За исключением случаев, оговорюсь, когда дело возбуждается следователем либо дознавателем с согласия прокурора, если преступление совершено в отношении лица, который в силу зависимого, беспомощного состояния, либо по иным причинам не может защищать свои интересы и законные права. Это то, что касается дел частного обвинения.
Примирение потерпевшего с обвиняемым может быть достигнуто и по делам, не являющимся делами частного обвинения, но относящимся к категории небольшой и средней тяжести. В тех случаях, когда подозреваемый, обвиняемый примирился с потерпевшим и уладил ему причиненный вред. Тогда суд, следователь с согласия руководителя следственного органа, либо дознаватель с согласия прокурора могут по заявлению потерпевшего либо его законного представителя прекратить уголовное дело в связи с примирением. Есть несколько условий такого примирения: если данная категория дел относится к преступлениям небольшой или средней тяжести, если человек совершил преступление впервые, и если примирение реальное, не вынужденное – это должно быть волеизъявление, прежде всего, потерпевшей стороны. Подозреваемый, обвиняемый, то есть лицо, совершившее преступление, должен примириться, и не только примириться, но и загладить причиненный ущерб, в том числе материального, морального и иного плана, о чем нам говорит статья 76 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ну вот, собственно, в чем отличие примирения в уголовном процессе от мирового соглашения в гражданском процессе. Это несколько иная категория.
– И все же, чем выгодно такое примирение сторон, если в любом случае, если бы дело было завершено, то точно так же было бы прописано в приговоре, какой вред нужно возместить?
– Ну прежде всего, выгодно с точки зрения человека, который совершил правонарушение, преступление – действительно, для него это, в общем-то, безболезненное решение проблемы, поскольку человек освобождается от уголовной ответственности, не несет уголовно-правовое наказание, то есть не подвергается мерам государственного принуждения, у него нет, соответственно, и судимости. Еще раз хочу сказать, что прекращение уголовного дела в связи с примирением – это особый случай, это, своего рода, прощение лица, совершившего преступление, потерпевшим. Освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в связи с примирением – это право соответствующих органов, а не их обязанность. При этом должностное лицо – следователь, дознаватель, судья – должны убедиться в восстановлении, прежде всего, социальной справедливости.
– Но если вы говорите о прощении своеобразном, то бывают же ну очень тяжелые жизненные ситуации, например, у матери один ребенок убивает как-то случайно-неслучайно второго ребенка, брата. И это уже преступление из категории тяжких, но при этом мать хочет простить и не хочет, чтобы у второго ребенка оставшегося была судимость. Она может добиться примирения?
– Прежде всего речь идет о смерти потерпевшего, об убийстве. Примирение же может состояться только по делам небольшой и средней тяжести. Убийство – это преступление, относящееся к особо тяжкой категории, поэтому в этой части примирение, конечно, достигнуто быть не может. Оговорюсь, что по некоторым категориям дел, относящимся к преступлениям средней тяжести, последствием которых явилась смерть потерпевшего (это преступления, в большей степени совершенные по неосторожности и связанные с нарушением правил безопасности каких-то работ, либо дорожного движения), – такое примирение возможно. В этих случаях, действительно, права потерпевшего, погибшего переходят к его близким родственникам, и в принципе, с ними может состояться примирение. Но еще раз говорю, это преступления небольшой и средней тяжести. По иным категориям такого примирения не может быть достигнуто.
– Вы как судья, конечно, говорите с точки зрения закона, а если порассуждать, может быть, необходимо какое-то здесь изменение в законе? Возникают ли действительно такие ситуации, когда все против осуждения, а закон говорит, что нельзя не осудить?
– Закон суров, но он закон. Уж слишком тяжкое совершается преступление, чтобы каким-то иным образом реагировать на него. Человек, как бы там ни было, в какой бы ситуации он ни находился, должен по делам серьезным, по серьезным преступлениям нести соответствующее наказание. Это такой, в большей степени, публичный момент, и преступление-то, по которому расследуется дело, является делом публичного обвинения.
– …И если примирение происходит, это тоже фиксируется каким-то определением или в другой форме?
– Да, выносится соответствующее постановление. Я уже говорил, что и дознаватель, и следователь, и судья в различных стадиях либо расследования уголовного дела, либо его рассмотрения, выносят постановление о прекращении уголовного дела. То есть примирение фиксируется соответствующим документом, человек освобождается от уголовной ответственности, дело в отношении него прекращается по основаниям примирения с потерпевшим.
– Но условия, как в гражданском процессе, не прописываются – что прекращается на тех условиях, что правонарушитель обязан то-то и то-то сделать..?
– Все устанавливается: все обстоятельства совершенного преступления, позиция обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), то есть полноценно рассматриваются и устанавливаются факты, имеющие место.
– И это прописывается в постановлении о прекращении дела?
– Скажем так, в резолютивной части это не прописывается, звучит достаточно лаконично: уголовное дело в отношении такого-то прекратить, а вот в мотивировочной части, конечно, все эти условия прописываются.
– И это примирение тоже имеет юридическую силу, и если преступник не выполняет эти условия...?
– ...Конечно, есть меры реагирования. Вот состоялось постановление. Потерпевший по делу в свое время оговаривал определенные условия, что ему должны возместить некий ущерб, неважно какой. Если, допустим, он не настаивает на отмене этого постановления, говорит да, оно законное, но мне человек не возмещает, тогда он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Поскольку я уже сказал, что примирение это не реабилитирующее основание, у него на руках будет соответствующий документ.
Есть и другие ситуации. Если на стадии предварительного расследования состоялось постановление дознавателя, следователя, в данном случае лица заинтересованные могут обратиться в суд в порядке статьи 125 Уголовного кодекса и обжаловать соответствующее постановление. Если же это судейское постановление, то естественно, есть порядок обжалования и обращения в вышестоящую организацию, либо в кассационную, либо в надзорную. Если грубо нарушается уголовный закон, либо уголовно-процессуальный закон, вышестоящая организация вправе вмешаться и поправить суд, принявший такое решение.
– А за исполнением условий примирения тоже судебные приставы как-то наблюдают?
– Нет, здесь другая ситуация... Вот Георгий Анатольевич правильно сказал, что мировое соглашение имеет силу решения. В данном случае, повторюсь, человек освобождается от уголовной ответственности. То есть нет больше уголовного преследования, нет уголовного дела, нет продолжения. Все зависит от заинтересованной стороны: если она считает необходимым обратиться с обжалованием в вышестоящий суд – это ее право. Пристав здесь не участвует.
– …Возвращаясь к началу разговора, уточню: среди преступлений, по которым возможно примирение, кража тоже может быть?
– Да, преступления небольшой и средней тяжести. То, что касается небольшой тяжести, это преступления, во-первых, те, которые я перечислил, а во-вторых, преступления, за которые наказания не свыше двух лет лишения свободы. А по преступлениям средней тяжести – не свыше пяти лет лишения свободы.
– Правильно ли я предполагаю, что заинтересованной стороне может быть выгодно заключить примирение с тем, кто у нее что-то украл, попросив в частном порядке большую сумму, чем присудил бы суд? Вот я тебя освобождаю от судимости, а ты... Такие бывают ситуации?
– Может быть, такие ситуации бывают. Стороны, в данном случае лицо, совершившее преступление, и потерпевший, договариваются на определенных условиях. И если действительно эти условия потерпевшего, прежде всего, устраивают, какие бы они ни были – в большей, в меньшей степени, пусть будет хоть миллион, хоть два, – пусть ему возместят, я думаю, это справедливо. Потому что потерпевший есть потерпевший. И государство, прежде всего, охраняет законные интересы потерпевшей стороны.
– Вячеслав Витальевич, а в уголовном процессе как часто встречается примирение сторон?
– В большей степени делами данной категории занимаются мировые судьи. Статистика у меня есть: мировыми судьями рассмотрено за 9 месяцев 2009 года 15 600 уголовных дел, прекращено из них 4 347, то есть чуть более 30%.
– Но прекращены тоже по разным основаниям, в том числе и в связи с примирением?
– Да, в том числе в связи с примирением.
– А мировой судья, только сейчас подумала, – может быть, от этого его название и произошло, что именно мировой судья занимается примирением?
– Да, прежде всего, действительно, мировой судья разбирается в ситуации на своем уровне, и чаще других судов занимается примирением, в том числе по делам уголовно-правовой направленности.
– И правильно ли я поняла, возобновить уголовное дело можно?
– Да, если грубо нарушен закон, отменяется постановление, и естественно, дело будет рассматриваться.
– Итак, плюсы и минусы примирения сторон?
– Тоже скажу, что в большей степени тут плюсов, поскольку меньше затрачиваются и государственные средства, и время, и нервы и так далее. Ну и человеку оступившемуся даем возможность, в случае когда можно такую возможность предоставить, сохранить свое лицо, избежать уголовной ответственности, а правильней сказать, не получить судимости. Конечно, это достаточно гуманный способ разрешения проблемы.
– И у вас тоже спрошу, нужны ли какие-то разъяснения дополнительные к этому институту на уровне законодательства?
– Специальных разъяснений на сегодня вроде бы не требуется, достаточно много публикаций есть на этот счет, законодатель определил свою позицию. Мы тоже проводим соответствующие обобщения, анализ и даем рекомендации мировым судьям, судьям районных и городских судов, которые впоследствии их применяют.
Антонина ШАБАНОВА,
пресс-служба Свердловского областного суда